KHO: Hallinto-oikeuden toimivalta - kunnallisvalitus

KHO:2011:93, Antopäivä 11.11.2011, T 3280 Kunnallisvalitus - Julkinen hankinta - Hallinto-oikeuden toimivalta - Energiahuolto - Lämpöenergia

Kunnan tekninen lautakunta oli päätöksellään valinnut lämmön toimittajan kunnan lämpöverkkoa varten. Hankintaan ei soveltunut hankintalaki, koska kyseessä oli erityisalojen hankinta, eikä erityisalojen hankintalakikaan, koska erityisalojen hankintalain mukaan lakia ei sovelleta lämpöenergian hankintaan (6 § 6 mom. Tätä lakia ei sovelleta mihinkään tässä pykälässä tarkoitettuun energiahuoltoon liittyvään energian tai sen tuottamista varten tarvittavan polttoaineen hankkimiseen). Kun asia ei näin ollen kuulunut markkinaoikeuden toimivaltaan, siihen sai hakea muutosta kuntalain nojalla. Hallinto-oikeus jätti valituksen tutkimatta, mutta KHO kumosi hallinto-oikeuden päätöksen ja palautti asian hallinto-oikeuden tutkittavaksi.

Vastaavanlainen ratkaisu on annettu tänä vuonna myös mm. seuraavassa KHO-päätöksessä taltio 1735: ”Toimivallan ylitystä koskevien valitusperusteiden osalta kysymys ei ole siitä, onko liikepalvelulautakunta menetellyt julkisista hankinnoista annetun lain vastaisesti. Toimivallan ylitystä koskevat valitusperusteet ovat itsenäisiä verrattuna julkisista hankinnoista annettuun lakiin. Hallinto-oikeuden ei olisi tullut päätöksessään mainitulla perusteella jättää Lapin Muovi Oy:n Helsingin liikepalvelulautakunnan päätöksestä tekemää valitusta tutkimatta siltä osin kuin yhtiö on esittänyt liikepalvelulautakunnan ylittäneen toimivaltansa oikaisuvaatimusta käsiteltäessä. Näin ollen hallinto-oikeuden päätös on tältä osin kumottava ja asia palautettava hallinto-oikeudelle.

Kuntalainen taas ei saa valittaa hankintalain alaan kuuluvasta asiasta. Linjaus annettiin ratkaisussa KHO 2011:47

Jäämme mielenkiinnolla odottamaan hallinto-oikeuksien päätöksiä…
 

Julkaistu: 21.12.2011

< takaisin