Julkaisut

MAO: Vertailuperusteiden hyväksyttävyys
Tapauksessa MAO vahvisti jo KHO:nkin vakiintuneen tulkinnan siitä, että vertailuperusteena voidaan EU-hankinnassakin käyttää mm. työkokemusta ja muitakin ammatilliseen osaamiseen liittyviä tekijöitä.
Julkaistu: 20.2.2012

MAO: Tarjouspyynnön muuttaminen menettelyn kestäessä
Tapauksessa tarjouspyynnön muutostiedot annettiin vasta sen jälkeen, kun tarjoukset oli jätetty ja vain osalle tarjoajista.
Julkaistu: 13.2.2012

KHO: Hankintamenettelyn keskeyttäminen
Tavanomaisesti keskeyttämistä koskevissa tapauksissa valittajana on tarjoaja, joka olisi voittanut kisan, jos menettelyä ei olisi keskeytetty. Tässä valittajana on kuitenkin kilpailussa hävinnyt osapuoli.
Julkaistu: 13.2.2012

MAO: Hankintamenettelyn keskeyttäminen
Tapauksessa valittajana oli kilpailun voittanut yritys, joka ei tyytynyt hankintayksikön esittämään keskeyttämisperusteeseen.
Julkaistu: 13.2.2012

MUUT TUOMIOISTUIMET: Valitusoikeus hankinta-asiassa muun kuin hankintalain perusteella
Kyseessä on KHO:n hallinto-oikeuteen palauttama tapaus, joka koskee kuntalain 90 §:n mukaista toimivaltakysymystä.
Julkaistu: 13.2.2012

MAO: Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus - hinnan ilmoittaminen
Tapaus muistuttaa siitä, että hinnoittelulomakkeen ohjeistus on tehtävä huolella.
Julkaistu: 6.2.2012

MAO: Vertailuperusteiden hyväksyttävyys
Tapauksessa vertailun suoritti asiantuntijaryhmä ja markkinaoikeuden näkemyksen mukaan asiantuntijaryhmä on voinut tehdä vertailun jokseenkin erilaisilla tiedoilla tuotevalikoimasta.
Julkaistu: 6.2.2012

MAO: Suorahankintaan siirtyminen
Missä tilanteissa hankintaksikkö voi siirtyä suorahankintamenettelyyn?
Julkaistu: 21.12.2011

KHO: Hallinto-oikeuden toimivalta - kunnallisvalitus
Hankinta ei kuulunut markkinaoikeuden toimivaltaan vaan siihen sai hakea muutosta kuntalain nojalla. Hallinto-oikeus jätti kuitenkin valituksen tutkimatta, mutta KHO palautti asian takaisin hallinto-oikeudelle.
Julkaistu: 21.12.2011

MAO: Epäselvän tarjouspyynnön käsite
Tarjouspyynnön liiteessä oli ilmoitettu eri valintaperuste kuin hankintailmoituksessa ja muualla tarjouspyynnössä.
Julkaistu: 21.12.2011

MAO: Vertailumenetelmä
Tapauksessa oli käytetty mielenkiintoista vertailumenetelmää.
Julkaistu: 21.12.2011

MAO: Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus - tietojen ilmoittaminen pyydetyssä kohdassa
Valittaja ei ollut ilmoittanut terapiaryhmän kokoa pyydetyllä lomakkeella, mutta se kävi ilmi muualta tarjouksesta. Tarjousta ei olisi saanut sulkea pois vain siksi, että vastausta ei ollut pyydetyssä kohdassa.
Julkaistu: 21.12.2011

KHO: Julkisen hankinnan päätösten perustelu - ei enää markkinaoikeudessa mahdollista
Voidaanko puutteellista perustelua täydentää markkinaoikeudessa, kuten tähän asti on tehty? KHO muutti vakiintunutta mao-linjaa ja kumosi markkinaoikeuden ja hankintayksikön päätöksen ja määräsi tekemään uuden vertailun ja päätöksen perusteluineen.
Julkaistu: 17.11.2011

KHO: Neuvottelumenettely ja hankinnan kohteen muutokset
Neuvottelumenettelyn luonteeseen kuuluu, että sen aikana hankinnan kohde voi muuttuua ja täsmentyä. Muutokset tulee kuitenkin tehdä selväksi tasapuolisesti kaikille tarjoajille.
Julkaistu: 17.11.2011

MAO: Tekninen eritelmä tuotekuvauksen perusteella ja "tai vastaava" -lisäys
Miten voidaan käyttää tietyn tuotteen tuotekuvausta tarjouspyynnön teknisessä kuvauksessa apuna? Miten "tai vastaava" - viittausta käytetään? Tapauksessa markkinaoikeuden eriävä mielipide piti teknistä eriltemää lainvastaisena kun enemmistö hyväksyi hankintayksikön menettelytavan.
Julkaistu: 16.11.2011

MAO: Hankintayksikön määritelmä - Finlandia-talo Oy
Onko Finlandia-talo Oy hankintayksikkö? Asiassa käsiteltiin teollisen ja kaupallisen luonteen määritelmää.
Julkaistu: 16.11.2011

MAO: Kilpailutusyhteistyö yksityisten tahojen kanssa
Hankintayksikkö teki yhteistyötä yksityisten tiekuntien kanssa. Yhteinen kilpailuttaminen ei tarkoittanut sitä että yksityisten hankinnat tulisi kilpailuttaa hankintalain mukaan.
Julkaistu: 16.11.2011

MAO: Erityisalat pääasiallisen kohteen merkitys hankintamenettelyn valinnassa ja hankintalain soveltamisessa
Hankinnan pääasiallinen kohde määrää sen, mitä kynnysarvoa sovelletaan ja siten ao.kohdetta koskevia säännöksiä noudatetaan myös hankinnan osien kilpailutuksessa.
Julkaistu: 16.11.2011

MAO: Esteellisyys julkisissa hankinnoissa
Milloin hankintaan sidoksissa oleva henkilö on esteellinen? Milloin luottamus virkamiehen puolueettomuuteen vaarantuu?
Julkaistu: 16.11.2011

KHO: Hinnan tappiollisuus - kannattavuus julkisten hankintojen tarjouskilpailussa
Voiko julkisten hankintojen tarjouksen tehdä tappiollisena - miten hankintayksikkö voi arvioida tarjousta ja todeta, että tarjoaja kuitenkin pystyy tuottamaan palvelun?
Julkaistu: 16.11.2011

KHO: Hyvitysmaksun täytäntöönpano KHO-valituksen käsittelyaikana
Onko markkinaoikeudessa määrätty hyvitysmaksu heti maksettava, vaikka päätöksestä olisi valitettu korkeimpaan hallinto-oikeuteen? Entä vanhan hankintalain mukaisista hankintapäätöksistä tehdyt ratkaisut?
Julkaistu: 16.11.2011

MAO: Kaksi- tai "kolmi"vaiheisuuden periaate julkissa hankinnoissa
Tarjouspyyntö oli laadittu huolella ja sisälsi täsmällisesti laaditut vertailuperusteet. Markkinaoikeus kuitenkin totesi, että tarjouspyynnössä sekottuivat tarjoajan soveltuvuus, tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus ja tarjousten vertailu eli vaiheittaisuuden periaatetta ei noudatettu.
Julkaistu: 28.10.2011

MAO: Tarjouspyynnön vastainen tarjous - tarjouksessa liikaa kulkuteitä
Tarjous oli hinnoiteltu tarjouspyynnön vastaisesti useamman kulkutien mukaan, kuin mitä tarjouspyynnössä oli edellytetty. Tarjousta ei olisi saanut antaa täsmentää, vaan se olisi pitänyt pois sulkea, koska kyse oli suoraan tarjousten vertailuun vaikuttavasta asiasta.
Julkaistu: 28.10.2011

MAO: Matkakustannukset tarjousvertailussa
Hankintayksikkö ilmoitti lisäävänsä vertailuhintaan matkakustannukset, jotka hankintayksikölle aiheutuisivat siitä, että valmistusaikana käydään tarkastamassa hankeen etenemistä. Kun tarjoaja ei ilmoittanut matkan pituutta, josta matkustuskustannus laskettaisiin, tarjous piti pois sulkea kilpailusta.
Julkaistu: 28.10.2011

MAO: Kaluston ikäväaatimus julkisessa hankinnassa - tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus
Valittajan tarjous ei täyttänyt tarjouspyynnön ikävaatimusta: vaatimus oli ”auton on oltava iältään alle kuusi vuotta koko sopimuskauden ajan”. Valittaja oli ilmoittanut hankintayksikölle hankintapäätöksen tekemisen jälkeen, että valittaja uusii kaluston sopimuskauden aikana. Markkinaoikeuden mukaan: ” hankintayksikkö on voinut tarjousten vertailussa ottaa huomioon vain tarjouksissa esitetyt tiedot.
Julkaistu: 6.10.2011

MAO: Asianosaisuus markkinaoikeuden tuomion jälkeisessä uusintakilpailussa
Valittaja teki markkinaoikeuteen valituksen hankintayksikön menettelystä - jo ennen kuin tarjousaika oli päättynyt. Valittaja ei kuitenkaan jättänyt tarjousta. Markkinaoikeus totesi, että valittaja ei ollut asianosainen, koska tämä ei ollut jättänyt tarjousta asiamukaisella aikataululla järjestettyyn kilpailutukseen, johon valittajalla olisi ollut mahdollisuus osallistua. Valitus jätettiin tutkimatta.
Julkaistu: 6.10.2011

MAO: Miten tarkasti nykytila tai nykyinen ympäristö pitää kuvata tarjouspyynnössä?
Markkinaoikeuden mukaan menettelyssä ei kuvattu käytössä olevia järjestelmiä riittävän tarkasti, jotta kaikilla tarjoajilla olisi ollut samanlaiset mahdollisuudet tehdä tarjous. Hankintayksikkö velvoitettiin järjestämään kokonaan uusi kilpailu.
Julkaistu: 6.10.2011

MAO: Julkisten hankintojen tarjousvertailu - miten pieni piste-ero voi olla ratkaiseva?
Hankintayksikkö ei valinnut voittajaksi eniten pisteitä saanutta, vaan 0,3 pistettä voittajaa vähemmän saaneen tarjouksen. Vastaava KHO-ratkaisu annettu myös vuonna 2010. Voittajaksi on tuomioistuinten mukaan valittava aina parhaat pisteet saanut, vaikka erotus olisi vain muutaman desimaalin.
Julkaistu: 15.9.2011

MAO: Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus - alennusprosentin ilmoittaminen
Pitääkö tarjoajan ymmärtää tarjouspyynnön taustalla vaikuttavat tavoitteet, vaikka tavoitetta kuvaavaa vaatimusta ei ole yksiselitteisesti, kirjallisesti tarjouspyynnössä? Kun pyydettiin alennusprosenttia ilmoitettavaksi, nolla % ei ratkaisun mukaan ollut tarjouspyynnön mukainen tarjous.
Julkaistu: 15.9.2011

MAO: Tarjoajan soveltuvuusehdot - referenssivaatimus
Tämä ratkaisu julkisista hankinnoista valottaa tarjoajalle asetettavien ehtojen rajoja. Milloin ehto on liian tiukka tai syrjivä ja milloin se on sopiva eli julkisten hankintojen suhteellisuusperiaatteen mukainen? Miten vaatimus pitää asettaa?
Julkaistu: 9.9.2011

MAO: Tarjouksen myöhästyminen julkisten hankintojen tarjouskilpailusta
Milloin julkisiin hankintoihin annetu tarjous on myöhässä - onko postin saantitodistuksen saapuminen hankintayksikkön kirjaamoon tulkittavissa ajoissa tulleeksi tarjoukseksi? Entä jos tarjous on toimitettu postilokeroon?
Julkaistu: 9.9.2011

MAO: Vertailuperusteiden asettaminen - julkiset hankinnat
Markkinaoikeus on antanut seuraavan kiinnostavan tapauksen (353/11), jossa pääasiana oli keskeyttämispäätöksen lainmukaisuuden arviointi. Kiinnostavaa oli myös vertailuperusteiden asettamisesta seurannut kilpailun yllättävä lopputulos
Julkaistu: 30.8.2011

MAO: Suorahankinta - julkiset hankinnat
Kunta teki suorahankintapäätöksen, jota on kommentoitu runsaasti julkisuudessa. Tapauksessa vaadittiin myös uusien oikeusturvakeinojen käyttämistä, mutta vaatimus jätettiin tutkimatta valittajan puuttuvan asianosaisuuden vuoksi.
Julkaistu: 30.8.2011

MAO: Soveltuvuusehtojen asettaminen - julkiset hankinnat
Viime aikoina tapauksissa MAO on pääsääntöisesti todennut tarjouspyyntöjen soveltuvuusehtoja koskevissa vaatimukset hyväksyttäviksi. Tässä julkisten hankintojen soveltuvuusehtoja koskevassa oikeustapauksessa (183/11) nähdään rajanvetoa siihen suuntaan, mikä on kiellettyä ja suhteellisuusperiaatteen vastaista.
Julkaistu: 30.8.2011

KHO: Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus - tärkeä uusi julkisia hankintoja koskeva ratkaisu KHO 2011:72
Korkein hallinto oikeus on antanut erittäin kiinnostavan ratkaisun: KHO:2011:72 Julkinen hankinta - Tarjouskilpailusta sulkeminen - Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus - Rakennustekniset työt - Lisä- ja muutostyöt - Yksikköhinta – Tarjousasiakirjat
Julkaistu: 30.8.2011

MAO: Käyttöpalvelusopimus vai ei?
Tapauksessa linjataan palvelukonsession eli julkisen käyttöpalvelusopimuksen käsitettä: voiko hankintayksikkö kilpailuttaa vastuullaan olevan hankinnan kohteen yhteydessä palveluita, jotka eivät kuulu suoraan hankintayksikön määräysvaltaan?
Julkaistu: 20.5.2011

KHO: Tarjoajan soveltuvuus ja verovelka - suhteellisuusperiaate
KHO vahvisti MAO:n vakiintuneen tulkinnan, jonka mukaan hankintayksikkö voi sulkea tarjouskilpailusta yrityksen, vaikka yrityksellä on sopimus maksamattomista veroveloista. Tapauksessa on kuitenkin huomionarvoista se, että KHO korosti perusteluissaan suhteellisuusperiaatteen merkitystä.
Julkaistu: 28.3.2011

KHO: Jätteenkuljetusten kilpailutusvastuun siirto -hankintayksiköiden omistamalle yhtiölle
Saako kaupunki siirtää jätehuoltoyhtiölleen jätteenkuljetuksia koskevan kilpailutustehtävän kilpailuttamatta? Ratkaisussa käsiteltiin julkisen hankinnan käsitettä ja markkinaoikeuden toimivaltaa.
Julkaistu: 1.3.2011

MAO: Suljetaanko yritys pois tarjouskilpailusta verovelan vuoksi, vaikka yrityksellä on maksusuunnitelma?
Edellyttääkö kilpailuttaminen ja kilpailuun osallistuminen sitä, että kaikki tarjoajat ovat maksaneet veronsa JA verovelkansa? ...Ei aina, koska hankintayksiköllä on harkintavaltaa asiassa. Mutta mitä markkinaoikeus sanoo asiasta?
Julkaistu: 1.3.2011

MAO: Neuvottelumenettely - julkiset hankinnat
Saiko jätehuollon palvelut kilpailuttaa neuvottelumenettelyllä? Vastaavia tapauksia ei juurikaan ole, joten keisi on erityisen mielenkiintoinen.
Julkaistu: 8.2.2011

EUTI: Työterveyshuollon palvelut - julkiset hankinnat
Kunta päätti yritysjärjestelyn yhteydessä ostaa työterveyshuollon palvelut perustetulta yhtiöltä suoraan. EUTI:n mukaan palveluhankintaa olisi tullut käsitellä erillisenä julkisena hankintana.
Julkaistu: 24.1.2011